河南强化校外培训监管整治 落实“双减”
发布时间:2021-10-11来源:大公中原网

  精彩中原网讯 今年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称《意见》),教育部密集出台多份配套文件,校内校外双管齐下,规范治理校外培训、提升校内教育教学质量,切实减轻学生作业负担和校外培训负担。

  “双减”政策实施以来,针对校外培训乱象,河南省各地治理过程中遇到了哪些新的情况?探索出了哪些创新举措?9月24日至28日,河南省教育厅、省公安厅、省民政厅、省人社厅、省住建厅、省市场监督管理局、省消防救援总队等7部门组成的9个视导组分赴我省各地开展基础教育校外培训机构专项整治视导调研工作,进一步促进“双减”落实。记者也跟随各个视导组进行暗访调查,了解各地的“双减”工作实效。

  9月24日上午,河南省教育厅召开全省校外培训机构专项整治联合视导调研工作动员会。河南省教育厅党组成员、副厅长毛杰说:“要深刻理解‘双减’特别是校外培训机构专项整治工作的重要意义。开展校外培训机构专项整治工作,是贯彻落实党中央决策部署的迫切需要,是解决义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担过重问题的迫切需要,是我省深化义务教育改革,不断提高教书育人、立德树人水平的迫切需要,要把学生从校外学科类补习中解放出来,把家长从送学陪学中解放出来。”

  会后,视导调研人员立即分组赶赴各地开展校外培训机构专项治理视导调研工作,特别针对《通知》中提出的34项整治重点、8类情况处置、6大动向应对、4个社会公示情况开展视导工作,推动全省基础教育校外培训机构专项整治工作落地落实。

  视导调研第一组深入郑州市、开封市、兰考县,听取了教育、消防、民政等相关部门的校外培训机构专项治理的相关工作,并与公办民办学校校长,教师、校外培训机构、家长代表等开展座谈交流;第二组调研了洛阳市、三门峡市、汝州市,深入校外培训机构,查验证照,着重了解课程设置、收费标准、师资来源等情况;等等。9个调研组,分赴全省17个省辖市和济源示范区,以及10个省直管县(市),通过听取汇报、座谈交流、实地询问、查阅台账、暗访调查等形式进行调研视导。

  调研发现,“双减”政策出台后,全省各地积极作为,一方面对于违规违法校外培训机构,予以坚决取缔;另一方面建立健全工作机制,探索切实可行的管理举措,坚决维护好教育生态。

  开封市教体局为了更好落实“双减”,总结提出了“53493”工作要求和“2116”督导工作机制。开封市教体局总督学宋祥山解释,“53493”工作要求是指:“五项管理”要条分缕析;“三个提高”要扎实有效,即提高作业管理水平、课后服务水平、教育教学质量水平;“四个严格”要坚决执行,即严格执行均衡编班的法律规定,严格执行教学计划,严格执行作业管理规定,严格执行考试管理规定;“九项规范”要落实落细,即规范审批准入、培训时间、培训师资、办学内容、经营活动、合同文本、广告发布、信息公开、平台监管;“三个到位”要同向发力,即政府部署到位、学校安排到位、家长配合到位。

  “2116”督导工作机制是指:“两个平台”要照单全收,即国务院督导委员会办公室设立的举报平台,凡举报必检查,开封市校外培训机构综合管理平台,全市所有培训机构一律纳入接受全程监管;“一号工程”要作为政治任务执行好,即将“双减”督导列为教育督导工作“一号工程”;“一体评价”用来检视县区政府的履职情况,即将“双减”工作一体纳入县区人民政府履行教育职责评价;“六项措施”要执纪到位,即通报、曝光、定向调度、约谈、挂牌督办、问责。

  调研组来到许昌市魏都区,了解到该区成立了以区政府牵头、7部门参加的整治工作小组,在全区范围内深入开展为期两个月的校外培训机构隐患大排查、大整治、大暗访。调研组还与7部门相关负责同志进行了座谈,纷纷表示协同合作让“双减”取得了实效。而商丘市梁园区政府早在2020年就成立了“梁园区校外培训机构专项整治联席会议”,明确各相关职能部门和乡镇街道工作职责,定期召集各相关职能部门和乡镇街道负责同志,组织联合执法专项治理行动。

  汝州市教体局通过建立详细全面工作台账,对全市校外培训机构全面排查做到“精、准、全”。汝州市教体局局长李建锋向调研组介绍该市工作模式:以街道(乡镇)为责任主体,将校外培训机构监管纳入社会管理网格化,按照证照情况、安全状况、教学内容、师资力量等整治重点内容进行拉网式排查,并对排查的200余所校外教育培训机构“一家一册”建立台账,特别是对存在侵害群众利益的培训机构做到有记录、有解决、有反馈。“目前已取缔存在重大安全隐患的、无证无照机构2所,下发整改通知书 55 份,起到了警示震慑作用。” 李建锋说。

  此外,各地对于教师参加校外培训机构或由家长委员会等人员组织的有偿补课,采取“零容忍”态度。长垣市教体局相关负责人表示,“双减”后,教体局认真摸排中小学校和教师的教育教学行为,特别是在职教师违规组织、参与校外培训辅导班有偿补课问题。“查处违规补课11起,对其中7名在职教师给予记过等相应处分,对4名代课教师纳入长垣市教育系统黑名单,批评和教育18人。”


关键词: 河南 校外培训


责任编辑:晨曦

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